Erebor银行为委内瑞拉打通重返美国银行体系之路

据彭博社周三报道，由彼得·蒂尔出资支持、帕尔默·拉奇创立的加密货币初创银行Erebor，已就恢复受制裁的委内瑞拉接入美国金融体系一事，向该国高层官员提出方案。这家仅在三个月前才获得美国全国银行牌照的银行，提出为委内瑞拉各银行安排代理行额度，并为其客户开设子账户——此举将帮助当地企业开立美国账户，并促进跨境资金流动。

一家新银行瞄准意想不到的市场

Erebor于2026年2月8日正式开业，成为唐纳德·特朗普第二任期内获批的首家全国特许银行。该银行以6.35亿美元的资本金起步，专门服务于人工智能、加密货币、国防和制造业领域的科技公司。其背后有安德森·霍洛维茨（Andreessen Horowitz）、Founders Fund、Lux Capital和8VC等知名投资方支持，并在2025年底的融资轮中估值达43.5亿美元。

然而，涉足委内瑞拉业务的计划与Erebor所标榜的服务方向大相径庭——该行此前明确定位于服务硅谷初创企业及高净值加密货币客户。其向货币监理署提交的特许经营申请，对于与正从制裁体制中走出的国家建立主权银行关系一事，只字未提。参议员伊丽莎白·沃伦此前已就政治关系是否加速了Erebor的特许审批提出质疑，并将其办公室获得的一份融资文件称为"严重关切"的来源。

委内瑞拉的银行业空白

就在大约一个月前，美国财政部于4月14日发布了第57号通用许可证，时隔2019年以来首次解除了对委内瑞拉中央银行及三家国有银行的制裁。该许可证授权开展美元转账、代理银行业务及外汇操作——然而，寻找愿意合作的银行伙伴这一实际难题依然悬而未决。

委内瑞拉银行体系与国际金融网络的脱节已持续近十年。2016年至2020年间，大多数美国和欧洲主要银行相继切断了与委内瑞拉金融机构的代理行关系。业内分析人士警告称，重建这些关系所需的时间将远不止于解除制裁本身。FTI咨询公司于四月下旬发布的一份分析报告指出，"国际银行重建代理行关系的意愿"仍是委内瑞拉重新融入国际金融体系的主要障碍。

政治与监管风险

Erebor银行向委内瑞拉伸出橄榄枝，引发外界质疑：一家成立仅三个月、在国际代理银行业务上毫无经验的银行，能否有效应对那些令各大金融机构望而却步的合规风险。尽管第57号一般许可证允许特定交易，但美国对委内瑞拉的核心制裁依然有效，且许可证明确禁止涉及黄金、加密货币的交易，以及与中国、俄罗斯、伊朗、朝鲜和古巴的往来支付。今年4月制裁有所松动后数日，委内瑞拉代理总统德尔西·罗德里格斯随即对央行领导层进行了换届，任命职业技术官僚路易斯·佩雷斯-冈萨雷斯出任行长。