西方车企将中国作为电动车出口基地

西方汽车制造商正日益将中国工厂作为出口基地，把在华生产的汽车运回欧洲及其他市场。这一趋势深刻揭示了全球车企与中国工业产能之间愈发紧密的相互依存关系——尽管欧盟政策制定者正竭力推动降低这种依赖。

以中国为出口平台

据《金融时报》5月22日报道，西方汽车制造商正借助中国产能过剩的优势，将低成本车辆出口至本国市场。2026年前四个月，纯电动和插电式混合动力车型占中国汽车出口总量的44%。大众汽车于4月宣布，计划将更多在华生产的电动车出口至新兴市场，以充分利用与中国企业合作所带来的较低生产成本和先进技术优势。大众汽车首席执行官奥利弗·布鲁姆表示，公司目标是"凭借我们在成本方面的竞争优势，以中国为基地向毗邻中国的南半球市场供货"。

荣鼎咨询在2026年3月发布的报告中指出："不仅是东亚制造商，西方汽车企业也在将中国作为出口枢纽，这进一步加剧了欧洲汽车行业所承受的压力。"大众汽车旗下中国合资公司大众安徽已与欧盟委员会达成最低进口价格协议，获准将柯珀·塔瓦斯坎车型出口至欧洲。整体来看，中国乘用车出口量在2025年达到92.2万辆，同比增长29%；2026年初出口势头进一步加速，仅前两个月就达到21.4万辆，同比增幅高达62%。

欧洲贸易格局的深刻转变

更宏观的贸易格局正在迅速演变。据西班牙政府数据（经《国家报》引用），2026年第一季度，中国超越德国，成为西班牙最大商品供应国——中国商品占西班牙进口总额的11.6%，而德国为11.4%。2026年第一季度，中国对西班牙的出口额超过125亿欧元。与此同时，据路透社报道，中国在2026年第一季度继续保持德国最大贸易伙伴地位，双边货物贸易总额达615亿欧元，小幅领先于美国的600亿欧元。

欧盟政策应对

欧盟政策制定者正借助新工具进行反制。欧盟委员会于2026年3月提出《工业加速器法案》，拟将车辆购买公共财政补贴与"欧洲制造"标准挂钩，将中国制造的车辆排除在补贴和政府采购之外。然而，荣鼎咨询警告称，这些举措可能收效甚微——据国际能源署估计，中国生产一辆小型纯电动汽车的总成本比德国低近1万美元。大众汽车方面则明确排除了与中国制造商共享欧洲工厂产能的可能性，尽管首席执行官布鲁默承认该公司在欧洲各地仍存在产能过剩问题。

这一矛盾折射出欧洲产业面临的核心困境：如何在降低对华依赖的同时，在一个日益被中国制造业规模所主导的市场中保持成本竞争力。